全民反邪 舉報(bào)有獎(jiǎng)!咸寧市群眾舉報(bào)邪教組織違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法出臺(tái)
為充分調(diào)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)“法輪功”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)線索的積極性,發(fā)揮群防群治作用,共同營造識(shí)邪、拒邪、防邪的良好氛圍,進(jìn)一步拓寬線索來源,堅(jiān)決防范打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求,結(jié)合咸寧實(shí)際,市委政法委聯(lián)合市公安局制定并于日前發(fā)布了《咸寧市群眾舉報(bào)邪教組織違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。全文如下:
咸寧市群眾舉報(bào)邪教組織違法
犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為有效防范打擊“法輪功”“全能神”等邪教組織違法犯罪活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與反邪教斗爭的積極性,厚積全社會(huì)反邪教土壤,推動(dòng)更高水平的平安咸寧建設(shè),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指:舉報(bào)咸寧市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的邪教組織違法犯罪活動(dòng),為咸寧市公安機(jī)關(guān)破獲邪教案件提供有效線索或幫助的公民、法人和其他組織(以下簡稱“舉報(bào)人”)。
第三條 本暫行辦法所稱“邪教組織違法犯罪活動(dòng)”是指:以組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信等方式,實(shí)施違反《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任的行為。
第四條 經(jīng)對(duì)舉報(bào)線索查證核實(shí)后,根據(jù)提供線索的重要程度和在案件偵辦中所起的作用,由公安部門對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第五條 舉報(bào)線索經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按以下標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)舉報(bào)在居民區(qū)、公園、廣場、商場、車站等公共場所、樹木、墻體、電線桿等物體或者道路上已書寫、噴涂、張貼、懸掛的“法輪功”“全能神”等邪教標(biāo)語、橫幅、條幅或已散發(fā)的傳單、光碟、書刊、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志物等邪教宣傳品,經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)的,視情獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元至300元。
(二)舉報(bào)邪教人員通過論壇、通訊群組、微信、QQ、微博、抖音、快手等社交網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)宣揚(yáng)邪教內(nèi)容,經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)的,視情獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100元至500元。
(三)舉報(bào)邪教人員正在從事書寫、噴涂、張貼、懸掛邪教標(biāo)語、橫幅、條幅,散發(fā)邪教圖片、傳單、標(biāo)語、報(bào)紙、光碟、U盤、書刊、橫幅、旗幟、徽章、標(biāo)識(shí)、器物、標(biāo)志物等物品,或通過呼喊口號(hào)、播放邪教聲像資料、授課、演講等行為宣揚(yáng)邪教,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲邪教人員的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元至1000元;發(fā)現(xiàn)上述行為并自發(fā)扭送邪教人員到公安機(jī)關(guān)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元至2000元。
(四)舉報(bào)邪教人員組織非法聚會(huì),或者組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動(dòng)他人從事邪教活動(dòng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)并抓獲的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元至1000元。
(五)舉報(bào)“法輪功”等邪教組織地下窩點(diǎn),包括反宣品(幣)下載、制作、藏匿窩點(diǎn),經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元至5000元。
(六)舉報(bào)“法輪功”“全能神”等邪教組織企圖聚眾包圍、沖擊、強(qiáng)占、哄鬧國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者公共場所、宗教活動(dòng)場所,組織規(guī)模性聚集等違法犯罪線索,一經(jīng)查實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元至10000元。
(七)提供重要線索協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲一般性邪教案件的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元至1000元;提供重要線索協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲有影響的邪教案件的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元至5000元;提供重要線索協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲重大邪教案件的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元至10000元。為公安機(jī)關(guān)公開懸賞的重大涉邪教類案件提供破案線索和幫助的,依照懸賞公告予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公安機(jī)關(guān)破獲重大案件有其他重大貢獻(xiàn)的,視情給予更高獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 同時(shí)具備以上多種獎(jiǎng)勵(lì)情形的,按最高標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一案件多人舉報(bào)的,屬共同舉報(bào)的按照舉報(bào)人數(shù)平分獎(jiǎng)勵(lì),屬分別舉報(bào)的依據(jù)舉報(bào)時(shí)間給予首個(gè)舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì),其他舉報(bào)人提供的情報(bào)信息對(duì)破獲邪教案件確有直接重要幫助的,可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一線索的,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 以下情形不予獎(jiǎng)勵(lì):違法犯罪嫌疑人在被舉報(bào)前投案自首的;同案犯、共犯先于舉報(bào)人檢舉、揭發(fā)違法犯罪事實(shí)、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人的;公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、審查、審判過程中先于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實(shí),或犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報(bào)人舉報(bào)交代了尚未被查處的違法犯罪事實(shí)的;舉報(bào)的違法犯罪行為已經(jīng)被查處的;舉報(bào)后無正當(dāng)理由拒不配合公安機(jī)關(guān)核實(shí)舉報(bào)線索的;擔(dān)負(fù)防范和處理邪教工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員舉報(bào)的;匿名舉報(bào),無法核實(shí)真實(shí)身份或無法聯(lián)系的;其他不予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第三章 舉報(bào)
第八條 舉報(bào)方式
(一)直接撥打110報(bào)警電話舉報(bào)。
(二)以口頭、電話或其他方式向各級(jí)黨委政法委或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
(三)以口頭、電話或其他方式向各級(jí)綜治中心舉報(bào)。
(四)向咸寧市委政法委或咸寧市公安局新媒體賬號(hào)平臺(tái)(僅限咸寧政法微信公眾號(hào)、咸寧政法抖音號(hào)、平安咸寧微信公眾號(hào)、咸寧公安抖音號(hào))私信或留言舉報(bào)。
(五)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人。舉報(bào)人應(yīng)提供真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等基本信息,以便回復(fù)反饋核實(shí)結(jié)果和通知領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)舉報(bào)邪教違法犯罪活動(dòng)的行為受社會(huì)尊重和法律保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。受理舉報(bào)的單位和個(gè)人要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。未經(jīng)舉報(bào)人同意,在查證、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等工作中不得以任何形式泄露舉報(bào)人信息。對(duì)泄露舉報(bào)人身份信息造成負(fù)面后果的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第九條 舉報(bào)受理和處置程序
(一)撥打110舉報(bào)電話舉報(bào)的,110指揮中心應(yīng)立即指令轄區(qū)派出所出警處置。
(二)其他方式舉報(bào)的,受理單位應(yīng)第一時(shí)間將有關(guān)情況向同級(jí)公安機(jī)關(guān)國保部門或?qū)俚嘏沙鏊晦k。
第十條 舉報(bào)人舉報(bào)時(shí),應(yīng)盡可能詳細(xì)提供邪教組織、人員違法犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、過程等情況,以及犯罪嫌疑人的姓名(代號(hào))、住址、通訊方式、體貌特征等信息。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映涉邪違法犯罪活動(dòng)線索情況,故意捏造事實(shí)、誣告陷害他人或騙取獎(jiǎng)金的,將依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第十一條 舉報(bào)人提供的邪教組織違法犯罪線索符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由屬地(或舉報(bào)地)政法委與公安機(jī)關(guān)對(duì)線索進(jìn)行核查認(rèn)定。
第十二條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照有關(guān)規(guī)定由財(cái)政部門列入預(yù)算,統(tǒng)籌安排,并接受財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督。
第十三條 市委政法委對(duì)各地上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)線索進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)或弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)獎(jiǎng)金的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)兌付
第十四條 案件辦結(jié)后30個(gè)工作日內(nèi),縣(市、區(qū))黨委政法委與公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及舉報(bào)人在案件偵辦過程中發(fā)揮的作用,依據(jù)本暫行辦法的規(guī)定研究提出對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金額建議,由縣(市、區(qū))黨委政法委上報(bào)市委政法委。
第十五條 市委政法委負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))黨委政法委上報(bào)情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),經(jīng)審核屬實(shí)的,通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)人須在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后60個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取的,視為自動(dòng)放棄。若舉報(bào)人未接到通知,即為舉報(bào)線索未被采用或不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件。
第十六條 獎(jiǎng)金領(lǐng)取方式:
(一)舉報(bào)人本人到市委政法委領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,舉報(bào)人需提供有效身份證件,并簡述線索內(nèi)容;
(二)舉報(bào)人委托他人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的,領(lǐng)取人需提供舉報(bào)人授權(quán)委托書、本人及舉報(bào)人有效身份證件,并簡述線索內(nèi)容。
第五章 附則
第十七條 各地可根據(jù)本暫行辦法,結(jié)合各自實(shí)際,制定配套獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第十八條 本暫行辦法由中共咸寧市委政法委員會(huì)商市公安局統(tǒng)一解釋,自2024年12月1日起實(shí)施,有效期1年。